Voor wie zijn brood moet verdienen in de cultuur zijn de tijden weleens beter geweest. Toneel en muziek worden “linkse hobbies” genoemd en daarop is het gemakkelijk bezuinigen, ondervindt ook Ineke Tegelaar, werkzaam bij Kunstbedrijf Arnhem. Ze is sinds 2010 lid van de Westervoortse PvdA-fractie en stelt zich nu graag beschikbaar voor een tweede periode.

Hoe komt een musicus in de politiek terecht?
Geen goede vraag! Ik ben als betrokken Westervoortse geïnteresseerd geraakt in de Westervoortse politiek enne… daar heeft mijn beroep weinig mee te maken.

Blijft de vraag: wat is er nu leuk aan om raadslid te zijn?
Het is niet altijd leuk maar wel altijd interessant en boeiend om je te bemoeien met besturen van je dorp. Ik houd ervan om zaken te analyseren en dan een manier te bedenken hoe iets verbeterd kan worden (als dat al gewenst is) en met name dat politiek-strategische onderdeel van het raadslidmaatschap dat trekt me. Ook kom je in aanraking met onderwerpen die niet in je directe belangstelling liggen en ook dat is interessant.

Geef een voorbeeld!
Zo verandert er binnenkort heel veel op het gebied de extramurale AWBZ-taken (zorg die buiten instellingen uitgevoerd moeten worden) en ook de jeugdzorg gaat op de schop. Je vraagt je wel af of dat allemaal niet te snel gaat en of de opgelegde kortingen op de budgetten wel realistisch zijn. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering komt wel bij de gemeente liggen en als gemeenteraad stel je vast binnen welke randvoorwaarden het college die taken moet realiseren. Het is echt de moeite waard om je daarvoor in te zetten.

Waarom denk je dat jij dat kunt?
Zonder zelfvertrouwen komt een mens niet ver en ik vind het leuk om het debat aan te gaan en ik ben nogal praktisch ingesteld. Bovendien: in mijn eerste raadsperiode heb ik ook veel bijgeleerd van mijn PvdA-collega’s.

Maar goed, al die andere onderwerpen op de Westervoortse raadsagenda dan?
Westervoort is niet op te knippen in losse onderdelen, vaak hebben ogenschijnlijk verschillende items toch direct met elkaar te maken (veiligheid en groen, sociaal beleid met leefbaarheid in de wijk, zelfstandigheid burgers en goede infrastructuur, financiën etc). En vergeet niet, we hebben een sterke raadsfractie waarin veel expertise op allerlei terrein zit. Dat is de afgelopen jaren wel bewezen. Dat komt helemaal goed!

Ineke Tegelaar is getrouwd, heeft twee (muzikale) zonen en woont sinds 1987 in Westervoort. Beroepsmatig heeft ze haar hele leven in muziek en cultuur doorgebracht. Aanvankelijk als musicus (blokfluit, zowel docerend als uitvoerend) en daarna werkte ze o.m. als adjunct-directeur bij de Arnhemse Stedelijke Muziekschool. Nu is ze projectleider senioren bij het Arnhems Kunstbedrijf.

“Westervoort is een dorp met gemeenschapszin waar mensen de hand nog naar elkaar opsteken”, aldus Peter Pennekamp van het CDA afgelopen zaterdag in de Gelderlander. Waarmee hij suggereert dat dat dit wel eens afgelopen kan zijn als we geen zelfstandige gemeente meer zouden zijn.

Kom, dacht ik, ik fiets eens de Liemers in (want “helemaal goed”). Het zonnetje scheen en ik kwam in mooie dorpen als Groessen en Babberich. En wat schetst mijn verbazing: de mensen staken ook daar de hand naar elkaar op! Hoe kan dat nou, vroeg ik ze, want jullie zijn al sinds mensenheugenis niet meer zelfstandig. Sterker nog, zeiden ze, we steken niet alleen de hand op, maar we “groeten elkaar ook nog eens en maken zelfs regelmatig een praatje met elkaar”. Maar jullie hebben toch geen eigen identiteit, wierp ik nog tegen, want die raak je kwijt als je niet zelfstandig bent. Laat die Pennekamp maar kletsen zeiden ze, want onze identiteit bepalen we lekker zelf. De inwoner van Babberich meende nog dat zijn identiteit veel sterker is die van zijn neef in Zevenaar, want “onze voetbalclub heeft meer dan 10 jaar in de hoofdklasse gespeeld, dat moeten al die clubs in Zevenaar nog maar zien te presteren”. Maar is er dan bij jullie niemand die jullie DNA behoedt, zoals het CDA in Westervoort pretendeert, vroeg ik vertwijfeld? Jullie DNA behoeden vroegen ze, waarvoor? Want DNA is toch uniek en kan toch helemaal niet veranderen ? Dus hij wil jullie behoeden voor het veranderen van iets, dat helemaal niet kan veranderen ? Dan heeft hij zichzelf in Westervoort eigenlijk compleet overbodig gemaakt, was de opmerkelijke conclusie.

Maar ja, riep ik, hij claimt wel dat het CDA de “meest lokale partij” in Westervoort is. Dat meen je toch niet, want ook wij hebben hier in Groessen en Babberich een CDA, was de reactie. Sterker nog, zei de inwoner van Babberich, hier zijn ze gewoon voor één grote sterke Liemerse gemeente! Het CDA is toch gewoon een landelijke partij die het zelfs regionaal niet eens is over wat nu het beste bestuur voor ons is, was de conclusie in koor.

Wat een nuchter volk, die Liemerse inwoners, dacht ik, die laten zich niet snel bang maken. Gerustgesteld fietste ik terug naar ons mooie Westervoort. Want als de inwoners van de Liemers in Groessen en Babberich de bangmakerij over het verlies van onze identiteit al door kunnen prikken, dan kunnen de inwoners van Westervoort dat zeker ook.

Roy deed iets wat tegenwoordig nog nauwelijks kan: stapelen. Geen stenen, maar opleidingen. Hij ging van VBO, naar MBO, stapte over naar het HBO, vervolgens naar Universiteit Groningen om (voorlopig) te eindigen op Cambridge. Het geheel zal nog worden afgerond met een doctoraalstudie aan de Universiteit van Bradford in Engeland.

Altijd al een stuudje geweest zeker?
Welnee, ik was veel te onrustig op de  Jan Ligthart-school en kreeg als studieadvies VBO. Maar ja, dat pakte anders uit: ik kreeg de smaak van studeren te pakken “en zo is het gekomen”.

Wel genoten van het studentenleven?
Zeker wel, al  heb ik er altijd ook wel bij gewerkt. Na een “echte” baan bij de KEMA kon ik bij Tennet aan de slag  en daar werk ik nog steeds. Nu als economisch adviseur DCI en Project Manager COBRAcable.

Klinkt goed. Wat doet een Project Manager CobraCable?
Zoals je misschien weet is Tennet het bedrijf in Nederland dat verantwoordelijk is voor het elektriciteitstransport en deze kabel is de verbinding tussen Endrup in Denemarken en de Eemshaven in Groningen en gaat groene energie via de zee transporteren over een lengte van 340 kilometer. Hij is er nog niet maar de voorbereidingen zijn in volle gang. Het is mijn taak te zorgen dat alles op rolletjes loopt. Daarnaast verzorg  ik sociaal-economische advies over enkele soortgelijke verbindingen.

Heb je dan nog wel tijd voor de dorpspolitiek?
Het is opvallend dat mensen met een drukke baan altijd nog wel tijd voor iets anders hebben. Ze kunnen meestal goed plannen. Er staat veel te gebeuren in gemeenteland en dus ook in Westervoort en ik denk dat ik met mijn opleiding en ervaring daar een zinnige bijdragen aan kan leveren.

Op welk terrein dan?
Met name bij de organisatie rond de uitvoer van gemeentelijke taken n.a.v. de 3 decentralisaties en de  gemeentelijke herindelingdiscussie. Mijn expertise ligt bij organisatieverandering en financieel-economische modellen en dat komt in beide gevallen terug.

Roy Hoveijn  is een geboren Westervoorter, houdt van sport, studeren, familie, gezelligheid, en kermis. Veel jongeren trekken na hun opleiding weg uit Westervoort. Roy niet, hij is hier geboren, heeft echt een “Westervoort-gevuul” en voelt zich hier thuis.

Hoe zelfstandig is Westervoort op dit moment eigenlijk nog?

We zijn in Westervoort al lang geleden tot de ontdekking gekomen dat we veel en belangrijke gemeentelijke taken (bijv. sociale zaken, inkoop, ict, brandweer, sociale werkvoorziening) beter en goedkoper samen met andere gemeenten kunnen uitvoeren (want ook nog eens minder kwetsbaar). We zijn dus onze zelfstandigheid feitelijk al lang kwijt.

Veel van die taken zijn ondergebracht in zogeheten “gemeenschappelijke regelingen” en samenwerkingsverbanden waarvan de democratische controle moeizaam, diffuus en allesbehalve slagvaardig is. Iedereen die in een bedrijf of organisatie zou werken en 4 (of meer) bazen heeft (die het eerst met elkaar eens moeten zien te worden welke opdracht ze je geven, of nog erger, je tegenstrijdige opdrachten geven) weet dat dit op den duur niet kan werken. En bij gemeenten hebben we het dan over meer burgemeesters, wethouders, gemeenteraden en ambtenaren.

Even een klein voorbeeldje van afgelopen maand: er komt een voorstel tot aanpassing van het budget, c.q. de beloning van de voorzitter van de rekenkamer (doen we samen met 4 andere gemeenten). Bij dat voorstel komt het nadrukkelijke verzoek dat niet namens Westervoort te willen aanpassen (want anders moet de hele procedure opnieuw of we moeten er uit stappen). Hoezo nog zelfstandig en directe zeggenschap ?

Met het kwijtraken van onze feitelijke zelfstandigheid en het daarmee gepaard gaande onderbrengen van veel van onze taken in schimmige, ondemocratische gemeenschappelijke regelingen, is de gemeente ook nog eens veel minder slagvaardig geworden. En er komen steeds meer taken bij (op sociaal terrein) waarvan nu al vaststaat dat het onverstandig is om die als afzonderlijke gemeenten in de Liemers zelfstandig te willen uitvoeren.

Daarom hebben de gemeenten in de Liemers (Westervoort, Duiven, Zevenaar en Rijnwaarden) samen onderzocht of het niet anders en dus beter kan. De resultaten van die onderzoeken zijn inmiddels bekend en glashelder: op alle onderzochte punten kunnen we als (inwoners van) Westervoort er op vooruit gaan als we besluiten te komen tot de vorming van één grote, krachtige Liemerse gemeente.

Zo heeft Westervoort thans de hoogste gemeentelijk belastingtarieven in de regio. Bij een samengaan naar één grote, sterke Liemerse gemeente kan een gemiddeld huishouden er in Westervoort 115 euro per jaar op vooruit gaan, zo is berekend. Dat kan nog aanmerkelijk meer worden als we de afvalinzameling harmoniseren. En van elke euro risico is bij de start van één Liemerse gemeente al 0,90 cent afgedekt door reserveringen en voorzieningen.

Daarnaast is de ervaring bij heringedeelde gemeenten dat het dienstverleningsniveau aan de inwoners er alleen maar beter op is geworden. En, voor de goede orde: op dit moment voldoen wij niet (evenmin als de overige Liemerse gemeenten) aan de normen die aan een goed dienstverleningsniveau worden gesteld.

De PvdA in Westervoort wil dus één sterke Liemerse gemeente waarin de belangen van Westervoort goed zijn vertegenwoordigd en geborgd.

En natuurlijk, (ook) je (formele) zelfstandigheid opgeven is een heftige stap die bij veel inwoners zeer gevoelig ligt. Maar als het verstand zegt dat we er alleen maar beter van kunnen worden, dan kiezen we daar bewust voor.

Er zijn politieke partijen die hun standpunt over de herindeling nog niet hebben bepaald en hun kruit droog houden, dan wel suggereren dat we nog altijd (al is het dan nog alleen maar in naam) zelfstandig kunnen blijven. Soms zijn de argumenten die daarbij worden aangedragen ronduit misleidend. Zo wordt op de site van een kandidaat raadslid van het CDA gesteld dat “iedereen voor het gemak lijkt te vergeten dat voor uitvoering van die belangrijke decentralisaties van rijkswege heel veel geld beschikbaar zal worden gesteld”. Inderdaad stelt de rijksoverheid over het overnemen van die taken geld beschikbaar. Maar tegelijkertijd wordt op die gelden meteen een korting tot 40% toegepast omdat er van wordt uitgegaan dat wij dat wel efficiënter kunnen. We moeten die taken dus lokaal met veel minder geld uitvoeren, dan thans het geval is.

En de aarzeling van het CDA Westervoort over de herindeling staat in schril contrast met bijv. de CDA-broeders en zusters in Zevenaar en Rijnwaarden die onverholen staan achter de vorming van één grote en sterke Liemerse gemeente.

Voorman Pechtold van D66 was onlangs op het congres van die partij ook zeer duidelijk: “Maar het grootste gevaar voor de lokale democratie, de grootste sluipmoordenaar, zie ik in het woud aan samenwerkingsverbanden tussen gemeenten. Kleine gemeenten die koste wat kost zelfstandig willen blijven, gaan regionaal van alles samen doen. Ondemocratisch. Buiten het zicht van de gemeenteraad.” Volgens Pechtold ligt de oplossing in de vorming van grotere gemeenten. “Meer bestuurskracht. Meer democratie”, voegde hij daaraan toe.”

Toch zijn er lokale politieke partijen die hun standpunt over de herindeling nog niet hebben bepaald omdat ze (naar eigen zeggen) daarover nog onvoldoende informatie hebben. Wij verwijzen daarom graag naar de resultaten van de onderzoeken die daarnaar zijn gedaan (u kunt ze vinden op de site van de gemeente Westervoort). Niemand kan volhouden dat die onvoldoende informatie bevatten om nu een standpunt in te kunnen nemen.

En bij het kiezen voor een partij die (tot 19 maart) de suggestie wekt dat we gewoon zelfstandig kunnen blijven, kunt u ook nog eens bedrogen uitkomen als ze na 19 maart alsnog “eieren voor hun geld” kiezen en toch voor herindeling gaan. Door daarover nu geen standpunt in te nemen hebt u daar als kiezer geen invloed op.

Op zaterdag 25 januari jl. bezochten we met de PvdA-fractie en vrijwilligers uit Zevenaar en Westervoort de wijk Beekenoord om te horen wat de inwoners van hun woonomgeving vinden. Tijdens dit bezoek spraken diverse inwoners hun zorg uit over de verkeersveiligheid. Door de open ruimte en niet afgemaakte wegen wordt er volgens hen hard gereden in een verder kindvriendelijke wijk. Daarnaast werd door de inwoners van enkele straten gewezen op het ontbreken van straatverlichting. In deze straten ontbreken niet alleen de lantarenpalen, maar ook de trottoirs, waardoor met name ’s avonds een gevaarlijke situatie ontstaat. De inwoners, die wij spraken, vragen zich af wat de gemeente en/of de projectontwikkelaar gaan doen aan de realisering van de noodzakelijke voorzieningen als stoepen en straatverlichting.

Op 10 december 2013 konden we in de Gelderlander lezen, dat de portefeuillehouder met de projectontwikkelaar in onderhandeling is over de niet-afgemaakte straten en stoepen.  Voor de inwoners leeft dan ook de vraag, wat uit dit gesprek is gekomen.

In juni 2012 bezochten we de wijkraad van de wijk Beekenoord en hadden een gesprek met de projectontwikkelaar van Berlo. Toen werd gesproken over een eventuele aanpassing van de bouwplannen.

De reacties van de inwoners hebben we verwerkt in een aantal vragen aan het college van B&W van de gemeente Westervoort. Deze vragen luiden als volgt:

1. In hoeverre is bij u bekend, dat bewoners van de wijk Beekenoord zich zorgen maken over de verkeersveiligheid in hun wijk en bent u bereid om hiervoor met oplossingen te komen?

2. Wanneer worden de noodzakelijke voorzieningen als stoepen en straatverlichting  gerealiseerd in die delen van de wijk, waar dit tot op heden niet is gebeurd?

3. Is er met de projectontwikkelaar van Berlo contact geweest over eventuele aanpassing van de plannen van Beekenoord en zo ja, wat is daarvan de uitkomst?

Het CDA werpt zich, naar eigen zeggen, als “meest lokaal gewortelde partij” op als hoeder van het specifiek Westervoortse DNA. Op het eerste valt wel wat af te dingen als je kijkt naar het aantal geboren en getogen Westervoorters op verkiesbare plaatsen (zowel PvdA als CDA: 2). En wat is eigenlijk het specifiek Westervoortse DNA? Het wordt niet door hen uitgelegd. Waarschijnlijk is het een DNA met een sterk mannelijk component, want op de hele kandidatenlijst zijn slechts twee vrouwen te vinden en slechts een daarvan staat op een verkiesbare plaats!

In het verkiezingsprogramma van het CDA blijft er wel meer vaag. Zo is er een 21-jarige kandidaat (prima meer jongeren in de raad!), die als speciale lijstduwer (nr. 10 op een lijst van 15 kandidaten) “de ambassadeur voor woningzoekende jongeren de noodzaak van realisatie van betaalbare woonruimte voor jongeren personifieert” schrijft het CDA. “Een stem op Sjoerd is een stem voor betaalbare woonruimte voor Westervoortse jongeren in het eigen dorp “, belooft het CDA. Als dit onderwerp hen zo aan het hart gaat, waarom Sjoerd dan niet op een verkiesbare plaats gezet? En waarom het probleem al niet opgelost als je al 12 jaar onafgebroken deel uitmaakt van het college? Verderop schrijft het CDA in haar programma: “Westervoort is zo goed als volgebouwd. Het wordt nu tijd om ons dorp waar mogelijk groener en mooier te maken.” Daar hebben ze warempel een punt, waar velen mee kunnen instemmen!

De lokale politiek maakt zich klaar voor de gemeenteraadsverkiezingen 2014. Hoe houden we de komende decennia onze voorzieningen in stand, hoe regelen we de zorg dichtbij huis en hoe krijgen we de jongeren in de Liemers aan het werk. Daarover zou het moeten gaan in Westervoort en De Liemers. Vraagstukken die volgens de PvdA op Liemerse schaal moeten worden aangepakt. Niets doen betekent stilstand en gemiste kansen. Ondernemers en instellingen roepen al jaren dat één grote Liemerse gemeente kansen biedt. Niet vier verschillende gemeentebesturen met elk hun eigen regeltjes, maar een krachtig gemeentebestuur met een duidelijke visie. Werken aan werk, afspraken over woningbouw, wegen en zorg, waarbij we dicht bij de inwoners vanuit een sterke gemeente naar oplossingen zoeken. Dat is in de ogen van de PvdA Westervoort de Liemers over 20 jaar.

De discussie over de toekomst van de Liemers nadert een volgende stap. Na twee jaar vergaderen en onderzoek komen we  in de richting van besluitvorming. We ontvangen als raadsleden de nodige rapporten over een mogelijke fusie Duiven-Westervoort of een fusie van de vier Liemerse gemeenten Duiven, Rijnwaarden, Westervoort en Zevenaar. Vóór de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart 2014 wordt in ieder geval geen besluit genomen. Dat mogen de nieuwe gemeenteraden doen. Een uitgelezen kans voor de politieke partijen in de Liemers om de kiezer nu hun standpunt over de Liemerse samenwerking te vertellen.

Wat waren we benieuwd naar de opvattingen van onze collega partijen in Westervoort en wat is de teleurstelling groot als we in de Westervoort Post lezen, dat het CDA in Westervoort nog  helemaal niet toe is aan bestuurlijke en ambtelijke samenvoeging.  Hoe kun je nog van bestuurlijke en financiële zelfstandigheid praten als we het gros van de taken in samenwerkingsverbanden onderbrengen waarover  we als gemeenteraad nauwelijks iets te zeggen hebben? Wat brengt financiële zelfstandigheid als elke Begrotingsraad beheerst wordt door de volgende bezuinigingsronde en  de inwoners, dat onherroepelijk zullen merken door minder voorzieningen of hogere lasten?

Ook VVD en D66 draaien om de hete brei heen. Kiezen voor een schaal die bij Westervoort past, aldus D66, wachten met besluitvorming tot na de verkiezingen, aldus de VVD. Nauwelijks een woord over de kwetsbaarheid van een kleine ambtelijke organisatie zoals die van Westervoort in een sterk veranderende wereld, waarin grote verantwoordelijkheden op het bordje van de gemeente komen te  liggen.

Wees reëel en kijk echt naar de toekomst. Het is kiezersbedrog om nu nog te zeggen dat we als gemeente de taken best zelf kunnen uitvoeren.Vanaf 2015 hebben we als gemeente directe invloed op de jeugdzorg en langdurige zorg aan kwetsbare inwoners. Een grote verantwoordelijkheid die je als kleine gemeente nu eenmaal niet kan dragen. Zoek dan je buren op, waar je al vele jaren intensief mee samenwerkt en zet dan ook de volgende stap naar één gemeenteraad, één college en één burgemeester.  Als je dat absoluut niet wilt geef dat dan ook aan, maar spreek dat uit vóór 19 maart, dan weet de kiezer waar die aan toe is.

De PvdA en GroenLinks in Westervoort zijn een lijstverbinding aangegaan voor de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart 2014. De zogenoemde ‘reststemmen’ zullen daardoor eerst onderling verdeeld worden, vóór ze naar één van de andere partijen gaan. De ledenvergadering van de PvdA heeft op 30 januari jl. het besluit hiertoe genomen. Hoewel we beiden een eigen verkiezingsprogramma hebben, zijn er in de gemeenteraad veel onderwerpen waarin we gelijk optrekken, zoals ons gezamenlijke voorstel voor armoedebestrijding kinderen.

Zaterdag 25 januari jl. bezochten we met de PvdA-fractie en vrijwilligers uit Zevenaar en Westervoort de wijk Beekenoord om te horen wat de inwoners van hun woonomgeving vinden. Er waren veel positieve reacties te horen; rustige woonomgeving, levendige en gezellige wijk, kindvriendelijk en een goed winkelaanbod in de nabijheid.

Er werden ook enkele, herkenbare, minpunten genoemd. De wijk is nog steeds in aanbouw, bij sommige straten ontbreekt de straatverlichting en verder wacht men al enkele jaren op de afwerking van stoepen en straten. Verder merkte men op, dat een gevarieerd woningaanbod de sociale cohesie van de buurt verder zou kunnen verbeteren. Ook de verkeersveiligheid kwam aan de orde. De indruk is, dat de lege wegen uitnodigen tot hard rijden. Als mogelijke oplossing werd de aanleg van verkeersdrempels genoemd.

Veel inwoners vragen zich af wat de gemeente en/of de projectontwikkelaar nu gaan doen aan de verdere realisering van de wijk en op welke termijn. Graag wil men concrete informatie. We zullen als PvdA in de commissie ruimte en veiligheid van 18 februari a.s. wethouder Boone vragen, wanneer er duidelijkheid komt over de ontbrekende straatverlichting en de afwerking van straten en stoepen.

Enkele inwoners gaven ons mee, dat  de gemeente geen nieuwe bouwplannen moet realiseren, zolang de wijk Beekenoord nog niet gereed is. Als PvdA fractie delen we deze mening. Ook wij vinden, dat eerst de wijken, die nog in aanbouw zijn, volledig gerealiseerd moeten zijn, voordat nieuwe grootschalige bouwprojecten worden gestart.