Is de begroting van Westervoort nu sluitend of niet ?
De voorjaarsnota
De voorjaarsnota geeft op pagina 68 een resumé van het saldo (waarin dus de kosten van uitbreiding van het bestaande beleid en de voorgestelde bezuinigingen zijn opgenomen). De uitkomst luidt als volgt:
Voor het jaar 2015 ontstaat een tekort van € 3113, voor de jaren 2016 en 2017 wordt een tekort becijferd van resp. 103.779 € en 113.342 €. Pas vanaf 2018 wordt weer een bescheiden overschot verwacht. Er is dus in onze ogen geen sprake van een structureel sluitende begroting.
De Meicirculaire
Dan komen er daarna berichten uit “Den Haag” die mogelijk voor onze begroting gunstig kunnen uitpakken. De tabel hieronder (overgenomen uit de brief van het College hierover) laat de volgende uitkomsten zien.
| JAAR | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| Saldo voorjaarsnota 2014 | -3.113 | -103.779 | -113.342 | 6.458 |
| Netto effect meicirculaire | 56.300 | 263.800 | 290.800 | 145.800 |
| Nieuw begrotingssaldo inclusief meicirculaire | 53.187 | 160.021 | 177.45 | 8152.258 |
Daarvan concludeert het college het volgende:
“Niet minder belangrijk is uiteraard de uitkomst voor de komende begrotingsjaren.
Gelukkig kunnen we concluderen dat vanaf 2015 alle jaren gunstiger uitkomen dan eerder is berekend in de voorjaarsnota 2014.
In het tabelletje zijn de ‘netto’ effecten van de meicirculaire weergegeven en afgezet tegen het laatst bekende begrotingssaldo uit de voorjaarsnota 2014.
Daarmee is ons begrotingssaldo voor de komende jaren gelukkig een stuk robuuster geworden. Aangezien er echter nog vele (financiële) onzekerheden op ons wachten (denk daarbij met name aan de decentralisaties) pleiten wij er dan ook nadrukkelijk voor om geen aanpassingen te doen aan de nu voorliggende Voorjaarsnota en het huidige saldo te beschouwen als buffer voor de komende, onzekere, jaren.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders”
Er wordt dus nadrukkelijk (en terecht, want de onzekerheden zijn groot) voor gekozen om de Voorjaarsnota NIET aan te passen, die blijft dus tot en met het jaar 2017 negatief sluiten. En de raad heeft daar in meerderheid afgelopen week mee ingestemd.
De bezuinigingen
Als voorbeeld het jaar 2016.
Pagina 64 van de voorjaarsnota geeft daarover het volgende beeld:
| Het saldo vóór bezuinigingen en nieuw beleid is | € 770.829 negatief |
| De kosten voor het nieuwe beleid bedragen | – 99.950 |
| Het tekort loopt voor dat jaar dus op naar | € 870.779 |
| Er worden bezuinigingsvoorstellen voorgesteld voor in totaal | – 767.000 |
| Waarmee het tekort voor 2016 wordt teruggebracht tot | € 103.779 |
De 767.000 € aan voorgestelde (en dus door de meerderheid van de raad) overgenomen bezuinigingsvoorstellen bestaat voor ruim 70% aan bezuinigingen die in het sociale domein worden doorgevoerd (WGR+, voorschot op zelfredzaamheid in de zorg, “presikhaaftekorten” aftrekken van participatiebudget, afzien van indexeringen).
